2008年的10月，第一批中央儲(chǔ)備和國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食收購(gòu)計(jì)劃下達(dá)，共收儲(chǔ)1650萬(wàn)噸，包括大豆、玉米和稻谷，以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)民手中的糧食。這項(xiàng)政策是為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性，國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度而采取的重要措施之一。當(dāng)時(shí)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格隨著全球金融危機(jī)的蔓延正在快速下行，已經(jīng)低于農(nóng)民的種糧成本價(jià)。在接下來(lái)的幾個(gè)月時(shí)間里，為了托起仍面臨下行壓力的糧價(jià)，使這一政策惠及更多的農(nóng)民，國(guó)儲(chǔ)計(jì)劃又先后下達(dá)了五批，最近的一批是在今年4月末，六批糧食國(guó)儲(chǔ)計(jì)劃將收儲(chǔ)5975萬(wàn)噸糧食，其中包括大豆725萬(wàn)噸，玉米3000萬(wàn)噸，稻谷2250萬(wàn)噸。對(duì)于收購(gòu)725 萬(wàn)噸大豆，加上去年中國(guó)從國(guó)際市場(chǎng)上采購(gòu)的幾百萬(wàn)噸大豆和上百萬(wàn)噸的豆油，再就是收購(gòu)150 萬(wàn)噸菜籽，加工成油儲(chǔ)備起來(lái)，以前政府沒(méi)有大量收儲(chǔ)過(guò)大豆或油料作物，這是第一次中國(guó)政府的手上有這么多油料儲(chǔ)備，而換句話說(shuō)就是美豆庫(kù)存大幅降低的結(jié)果是被中國(guó)政府做為了庫(kù)存。由于中國(guó)政府的行為，整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)上供求關(guān)系發(fā)生了變化，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的大豆的價(jià)格有很大的影響；還有就是中國(guó)政府托市收購(gòu)了150 萬(wàn)噸菜籽，直接影響了加拿大菜籽庫(kù)存，造成了中國(guó)從國(guó)外大幅度增加菜籽和菜油的進(jìn)口。
目前影響菜籽價(jià)格的三條主要因素：
一，據(jù)對(duì)全國(guó)油菜主產(chǎn)地區(qū)六省220家菜籽壓榨企業(yè)進(jìn)行了一次菜籽收購(gòu)壓榨盈虧情況調(diào)研的結(jié)果顯示：2008年菜籽壓榨企業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)的虧損，虧損金額超出歷史.在調(diào)研的220家菜籽壓榨企業(yè)中僅有12家盈利，208家虧損，虧損面為95%。初步計(jì)算220家菜籽壓榨企業(yè)共計(jì)虧損金額為15.5億元。其中虧損金額在一億元以上的企業(yè)有2家，虧損金額在6000-1000萬(wàn)元的企業(yè)有40家，虧損金額在800-500萬(wàn)元的企業(yè)有46家，虧損金額在500萬(wàn)元以下的企業(yè)有120家。而菜籽壓榨企業(yè)基本為民營(yíng)企業(yè)，資金實(shí)力較差，大多企業(yè)周轉(zhuǎn)資金靠貸款維持。從虧損程度來(lái)講，資不抵債的菜籽壓榨企業(yè)不在少數(shù)，銀行也對(duì)發(fā)放的貸款回籠束手無(wú)策，償還不了的貸款只能用展期來(lái)遮掩，而從這一刻起菜籽壓榨企業(yè)也被銀行看做是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，這就意味著銀行發(fā)放貸款的資金量和貸款企業(yè)大量減少，菜籽壓榨企業(yè)在流通資金極小的情況下只能靠現(xiàn)收、現(xiàn)產(chǎn)、現(xiàn)賣，產(chǎn)品廉價(jià)低回報(bào)經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品和原料不做庫(kù)存來(lái)艱難維持，或者和有資金實(shí)力的客戶合作經(jīng)營(yíng)。這也就給外資企業(yè)和國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)：原料充裕、資金和庫(kù)容狀況、以及企業(yè)自身的行情駕馭能力。畢竟眾多資金短缺的菜籽壓榨企業(yè)將帶動(dòng)產(chǎn)品的利潤(rùn)壓力，當(dāng)然04年歷史也將重演：給外資充分進(jìn)入中國(guó)菜籽壓榨行業(yè)提供良機(jī)，09年菜籽壓榨格局發(fā)生徹底改變或?qū)⒉饺氪蠖箟赫I(yè)后塵。
二，08年國(guó)內(nèi)新增菜籽壓榨能力超過(guò)6000噸/日，09年全國(guó)新增菜籽壓榨能力仍將超過(guò)6000噸/日。大型和有實(shí)力的菜籽壓榨企業(yè)增多后，在國(guó)際市場(chǎng)油菜籽價(jià)格較低、菜籽進(jìn)口業(yè)務(wù)相對(duì)熟練、國(guó)內(nèi)壓榨能力提升、政府繼續(xù)托市收購(gòu)的情況下，今年我國(guó)菜籽進(jìn)口量將大幅增加。國(guó)際市場(chǎng)菜籽價(jià)格維持低位震蕩運(yùn)行的可能性較大，增加了國(guó)際菜油價(jià)格聯(lián)動(dòng)性，這將不可避免地對(duì)國(guó)內(nèi)油菜籽行情產(chǎn)生影響。
三，而目前影響菜油價(jià)格的主要因素還有棕櫚油，棕櫚油通過(guò)分級(jí)，低度油能夠很好的進(jìn)入更寬廣的市場(chǎng)。無(wú)論是對(duì)于豆油還是菜油而言，都是一個(gè)很好的替代品，所以預(yù)計(jì)棕櫚油09 年應(yīng)該是一個(gè)穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。近兩年國(guó)內(nèi)的分級(jí)的產(chǎn)能翻了一番，預(yù)計(jì)未來(lái)兩年，還會(huì)有一個(gè)持續(xù)、快速的增長(zhǎng)。因?yàn)榉旨?jí)產(chǎn)能的提升，國(guó)內(nèi)低度油的銷量大幅度的增加，低度油的增加擠占了菜油的份額。另外就是菜籽油的主要消費(fèi)區(qū)用的是四級(jí)菜油，四級(jí)菜油的顏色、氣味和酸價(jià)等幾項(xiàng)主要指標(biāo)很容易的拿其它廉價(jià)油脂進(jìn)行勾兌，令菜油價(jià)格承受更大壓力。還有進(jìn)口大增，國(guó)內(nèi)外增產(chǎn)，給菜油的供需環(huán)境相對(duì)比較寬松。總上所述09年菜油極有可能出現(xiàn)低于一級(jí)豆油價(jià)格的情況出現(xiàn)。
菜籽是我國(guó)能夠基本保證自給的唯一糧油品種，菜籽不易長(zhǎng)時(shí)間存放，因此在政府重視糧食安全的今天，國(guó)家對(duì)菜籽有收儲(chǔ)政策是必然結(jié)局。但現(xiàn)在比較突出的就是庫(kù)容問(wèn)題，全國(guó)油脂儲(chǔ)備罐的容量大概是230萬(wàn)噸左右，目前也基本儲(chǔ)滿，國(guó)內(nèi)幾家大型儲(chǔ)備庫(kù)等單位正在加緊擴(kuò)大庫(kù)容。但因油菜籽出油率高，國(guó)內(nèi)主要消費(fèi)區(qū)為集中的幾個(gè)省，基本出于季產(chǎn)年銷局面，再加上中國(guó)本年度對(duì)加拿大菜籽進(jìn)口至少會(huì)達(dá)到260 萬(wàn)噸甚至更多，這就給菜油市場(chǎng)帶來(lái)了下跌的想象空間。目前市場(chǎng)傳言最多的是委托中儲(chǔ)糧收購(gòu)菜籽，中儲(chǔ)糧總公司再分給當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的油廠進(jìn)行收購(gòu)，菜油再通過(guò)中儲(chǔ)糧進(jìn)行拍賣。據(jù)消息人士說(shuō)中儲(chǔ)糧的收購(gòu)價(jià)格是4000元每噸，當(dāng)市場(chǎng)上超過(guò)4000元的時(shí)候國(guó)家將取消收儲(chǔ)。從目前總體罐容和國(guó)家財(cái)力來(lái)講，不具備大量收儲(chǔ)菜籽油條件，畢竟罐容有限，而油料儲(chǔ)備需要的資金量又非常驚人，從而看來(lái)這條傳言可信度較高。從而基本決定新菜籽上市后價(jià)格逐步走低的可能。從國(guó)內(nèi)外油脂油料情況來(lái)看，中國(guó)政府已經(jīng)有一定庫(kù)存，對(duì)后市整體市場(chǎng)影響逐步減小，油脂后期走勢(shì)也將繼續(xù)市場(chǎng)化。
